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阿根廷经济抗疫难得兼

2020-05-07 来源:中国商务新闻网      标签: 阿根廷  国际经济 

疫情拖累难堪重负 外债压身前景堪忧

阿根廷经济抗疫难得兼

  截至5月4日,阿根廷累计确诊新冠肺炎病例4783例。自3月初发现首例确诊病例至今,阿根廷已进行新冠病毒筛查超过53600次。

  新冠肺炎疫情对全球经济造成极大影响,一些原本经济就存在问题的国家在这次战“疫”过程中已经不堪重负。有分析称,阿根廷或成首个因疫情倒下的国家。当前,阿根廷即将迎来第九次主权债务违约。

  疫情蔓延 经济萎顿

  4月28日,阿根廷总统费尔南德斯视察位于首都布宜诺斯艾利斯郊外的一处方舱医院。这是自阿根廷疫情发生以来,费尔南德斯首次公开外出进行视察活动,其全程佩戴口罩更是引起当地媒体的广泛关注。

  费尔南德斯在视察时表示,政府正全力为迎接疫情高峰期的到来作准备,将继续扩大抗疫医疗物资采购和方舱医院的建设。截至目前,阿根廷在全国已建设数十家方舱医院,其中位于布宜诺斯艾利斯科技园区的方舱医院规模最大,现有床位2500张,并将计划再增设床位1.5万张。

  疫情之下,本就低迷的经济更显萧条,给民众生活带来了直接的冲击。阿《迁徙者观察站》的一份报告显示,在布宜诺斯艾利斯市有53%的租客都无力支付接下来的房租。据以全民阵营国家众议员吉塞拉·马尔齐奥塔为首的该组织表示,全市有19.2万住户约52.6万人都面临困难。报告还显示,全国隔离措施使女性面临更多暴力:“约有10.8万人表示或知道在隔离期间遭遇了性别暴力”“自隔离措施实施以来,检察官办公室接到的性别暴力投诉增加了25%。”

  阿根廷自今年3月中旬宣布进入国家公共卫生紧急状态及强制社会隔离措施,这让阿根廷的经济几近停滞。

  国际货币基金组织(IMF)日前发布的新一期《世界经济展望报告》预测,2020年阿根廷经济将萎缩5.7%。专家认为,在采取牺牲经济发展的“休克式”抗疫政策下,阿根廷就业、出口、债务等一系列问题已经逐渐凸显,经济发展前景堪忧。

  债务违约迫在眉睫

  4月22日,阿根廷本应支付5亿美元债务,但因疫情对经济和社会造成的双重冲击,阿根廷政府于当天正式向债权人提交债务重组方案,寻求通过减免债务并延长期限等措施避免债务违约。但是,分析人士警告说,日益失望的投资者很可能会驳回该国政府提出的债务重组方案,该国或将成为首个受疫情冲击而倒下的国家。

  阿根廷政府4月22日公布了一份662.38亿美元的债务重组方案,希望减免36亿美元债务本金、减免379亿美元债务利息、给予偿还债务3年宽限期。按照该方案,阿根廷政府2020年、2021年和2022年将不会偿还任何债务,2023年开始支付平均利率0.5%的息票,此后逐步调整利息水平。

  阿根廷政府表示,债权人可以在5月8日前考虑是否接受这份方案,若需协商可以适当延长截止日期,5月11日将公布最终协商结果。

  阿根廷国家统计与普查局公布的数据显示,截至2019年底阿根廷外债达2776.48亿美元。根据阿根廷政府的债务重组提案,阿根廷在海外的债务共计662.38亿美元。

  2018年,IMF与阿根廷政府签署了总额570亿美元的救助协议,在当时创下了IMF的救助纪录。今年2月,IMF认定阿根廷的公共债务“不可持续”,需要通过债务重组,保持其公共债务可持续性。

  中国社会科学院拉美研究所研究员谢文泽表示,“阿根廷之谜”的怪圈一直在作祟——政治经济结构紊乱、新自由主义政策的副作用、举债度日的“死循环”模式等都是缚住阿根廷的绳索。从庇隆主义破产后,阿根廷就一直没能从根本上解决经济结构单一、政治局面动荡、政策路线易走极端的问题。外汇收入、外汇储备与偿还到期外债的差距太大,没有偿还能力,再叠加疫情摧枯拉朽,阿根廷债务重组实属无奈之举。

  阿根廷经济部长古斯曼认为,受疫情影响,对于资源有限的国家来说,偿还债权人的债务毫无意义,因为这会使该国在疫情结束后恢复起来更加困难。何况,在疫情发生之前,阿根廷就已经无力偿还债务了。

  国际评级机构穆迪认为,阿根廷政府即将进行的大规模债务重组或导致投资者在主权债务上遭受重大损失。所以阿根廷债务重组计划能否顺利进行还是未知数。



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