“‘六保’是今年‘六稳’工作的着力点。守住‘六保’底线就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。”今年的政府工作报告对如何做好“六稳”“六保”工作进一步明确了方向。
报告同时指出，因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素，没有提出全年经济增速具体目标，这样做有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。
政府工作报告还强调，要用改革开放办法稳就业，保民生，促消费，拉动市场，稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
“六稳”“六保”相辅相成
“‘六保’(保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转)中的每一个都是关键和核心问题，直接关系到稳住经济基本盘，兜住民生底线;都充分体现了我国制度优势，并锚定当下的痛点、难点、堵点。”全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民在接受国际商报记者采访时表示，“六保”注重与其他举措的协同性，把统筹贯穿始终，实现同频共振。
在全国政协委员、上海申银万国证券研究所首席经济学家杨成长看来，今年的政府工作报告虽然不设经济增速指标，但并不是说不关注经济增长。在当前情况下，政府更强调怎样加速复工复产、恢复经济增长。
杨成长进一步表示，从政府工作报告看，短期是坚持“六保”，特别是保市场主体。基于此，今年相关政策很大程度上是解决怎样保企业的问题，包括金融支持、降低要素成本、打通物流等;中期政策是“六稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期)，即在“保”的基础上实现稳定，让经济恢复到常态，这就需要挖掘消费、投资的市场潜力，特别是消费市场。
千方百计稳就业
“‘六稳’中的第一个‘稳’是稳就业，‘六保’中的第一个‘保’是保居民就业。今年的政府工作报告中，‘就业’这个词出现了30多次。这表明，就业不仅关乎民生，同样关乎人民的尊严。”周汉民说，今年就业压力可谓巨大，据教育部统计，今年高校毕业生人数将再创新高，达874万人，此外还有因疫情原因需要转岗的人员，以及每年超过50万的“海归”、50万退伍军人、1400万农民工群体等。
“就业最大的提供方就是企业，因此也要保市场主体。尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关，这也是今年政府工作报告的明确宣示。”周汉民表示，目前我国市场主体超过1亿家，其中民营中小微企业抵御风险的能力较为薄弱，外企在政策诉求的表达渠道上也有待畅通，两者都不能被忽略。“因此，要切实做到地位平等、机会平等、规则平等;要持续优化营商环境，保障各类企业之间公平竞争，降低民企和外企风险预期。”
杨成长也表示，保就业、保民生是目前最关键的问题，其中比较突出的是大学生就业问题。今年的政府工作报告已明确，增加职业培训投入、扩大培训范围，同时将解决一些结构性失业问题。
在全国政协委员、中油财务有限责任公司总经理兰云升看来，保企业就是保就业，因此要让企业稳下来，让中小微企业活下来，释放更加积极的对冲政策。当前企业税负仍较重，经营较困难。兰云升建议，一方面，在减税降费上多做文章;另一方面，实施降息降准，加大对企业融资的支持，让企业更加直接地得到资金补充。
